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3月5日，十三届人大四次会议上，国务院总理李克强在政府工作报告中提出：在确保安全的前提下积极有序发展核电。

这是十年来政府工作报告中首次用“积极”的字眼来表述核电发展工作安排。
                                  
    1991年12月15日，位于浙江海盐县的我国大陆第一座核电站——秦山核电站并网发电，结束了我国大陆无核电的历史，被誉为“国之光荣”。目前秦山核电基地共有9 台机组，每年发电量约为500 亿千瓦时，是我国机组数量最多、装机规模最大、堆型品种最丰富的核电基地，已安全运行近30 年，奉献了超过6000亿千瓦时清洁电力。图为秦山核电基地全面建成投产后的俯瞰图

核电已贡献世界1/3低碳电力

核能是安全、清洁、低碳、高能量密度的战略能源，具有能量密度高、单机容量大、占地规模小、长期运行成本低等特点，大力发展核电可有效提升能源自给率。

正是由于核能发电具有其他能源无法比拟的高能量密度和高稳定性，且电力生产过程对环境友好等特点，2018年第九届世界清洁能源部长级会议上，明确将核电定位为清洁能源，并且倡议关注核电用于基荷电力（即电网中稳定供电的基础电力）以及用于未来新的低碳复合能源系统建设。

尽管当今世界上各种类型的清洁能源层出不穷，但核能已经成为世界清洁能源主力军。2019年，全球核电总发电量达2657太瓦时，贡献了世界约1/3的低碳电力。此外国际机构的研究还表明，在过去的半个世纪里，核电延缓了二氧化碳的长期排放增速。

以具有完全自主知识产权的“华龙一号”核电机组为例，每台“华龙一号”机组装机容量116万千瓦，每年清洁发电近100亿千瓦时，能够满足中等发达国家100万人口的生产生活年度用电需求；同时，相当于减少标准煤消耗312万吨，减少二氧化碳排放816万吨，相当于植树造林7000万棵。
                       
                          2021年1月30日，“华龙一号”全球首堆——中核集团福清核电5号机组正式投入商业运行
       综合核电与其他能源品种的技术特性及发展情况看，核电将是打赢“碳达峰、碳中和”这场硬仗，推动我国能源转型发展和生态文明建设的重要力量。“碳达峰、碳中和”目标要求下，核电发展迎来了全新的机遇。

关键词

碳达峰：指某个地区或行业年度二氧化碳排放量达到历史最高值，然后经历平台期进入持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点，标志着碳排放与经济发展实现脱钩，达峰目标包括达峰年份和峰值。

碳中和：指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，以抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳“零排放”。

“十四五”规划：核电商业前景良好

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确，要“推进能源革命，建设清洁低碳、安全高效的能源体系，提高能源供给保障能力……安全稳妥推动沿海核电建设……非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右”，提出要建成“华龙一号”、“国和一号”、高温气冷堆示范工程，这些都是我国拥有自主知识产权的核电堆型。未来五年，将有近20台核电机组（装机容量约2000万千瓦）投入运营。

规划当中还提出，要推动模块式小型堆、60万千瓦级商用高温气冷堆、海上浮动式核动力平台等先进堆型示范，开展核能综合利用示范等等。

值得一提的是，海上浮动式核动力平台，也称海洋核动力平台，是小型核反应堆与船舶工程的有机结合，可为海洋石油开采和偏远岛屿提供安全、有效的能源供给，也可用于大功率船舶和海水淡化领域，极大拓展了核能的应用场景。海上浮动堆（其实也是小堆）以及模块化小堆等新的技术选型，让核电从大变小。这也意味着，核电的商业应用场景得到了明显的增强。

此外，以核能供热为代表的核能综合利用，也是未来核能发展的一个重要选项。在碳中和目标下，如何积极利用核电的优势，在发电、供暖等各领域挖掘核电的潜力，是未来一段时间科研工作者以及核工业从业者的研究目标和方向。   
                                 
                                华龙一号首堆示范工程现场，调试党员向着党旗郑重宣誓：继承和发扬核工业精神，努力践行“调试调优”工作理念

“走出去”面临大好机遇

随着我国核电生产能力已达到相当规模，提升了包括技术、设备、运行服务等在内的综合能力，近年来，核电“走出去”已经上升为国家战略，核电“走出去”也面临着大好国际市场机遇。

统计数据显示，“一带一路”沿线已有核电、正在发展或需要发展核能的国家有40多个，预计到2030年，这些国家将新建近100台核电机组。如果我国能获得“一带一路”沿线30%的市场份额，即约30台海外市场机组，将直接产生近1万亿元的产值，创造500万个就业机会，全寿期将产生约3万亿元的产值。

目前，“华龙一号”也受到了“一带一路”沿线国家的广泛关注和认可，开展了与欧洲、拉丁美洲、非洲、南亚近20个国家的核电项目合作。加快推动“华龙一号”为代表的核电产业“走出去”，在“一带一路”沿线国家落地，将进一步提升“一带一路”倡议务实合作水平，彰显“中国制造”实力。

与此同时，我们也要清醒地意识到，未来核电发展仍然面临一定挑战。

日本福岛核事故引发了全球对核能安全发展的担心，部分普通民众因为“邻避效应”影响而不理解不支持核电，业界人士对核电在未来能源系统中的重要性认识不够统一。

事实上，新建核电机组项目均已结合福岛核事故经验反馈，进一步提升了安全标准，同时具备了极端外部事件防护能力，确保了即使遇到类似日本福岛这样的极端情况，仍然能够保障核电站安全。但消除公众对于核电的担心，重拾业界内外的信心，仍然任重道远。

总而言之，发展核电关乎国家安全，关乎我国整体科技水平提升，有利于改善能源结构，保障能源安全，推进美丽中国、生态文明建设，实现“双碳”目标。要进一步坚定发展核电的决心，在确保安全的前提下，积极有序推动核电高质量发展。